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索 引 号: 主题分类: 政府文库 发文日期:2020年05月20日
发布机构: 文       号:  

澳门皇冠a免费关于加快推进重大项目建设着力扩大有效投资的通知

 

各乡镇人民政府,区政府各部门,区属国有公司:

  为贯彻落实《省人民政府关于加快推进重大项目着力扩大有效投资的若干意见》(鄂政发〔2020〕8号)、《十堰市人民政府关于加快推进重大项目建设着力扩大有效投资的实施意见》(十政发〔2020〕10号),充分发挥重大项目建设对扩投资、稳增长的关键支撑作用。现就有关事宜通知如下:

  一、总体要求

  以习近平总书记在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话精神为指引,认真落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署,千方百计抢时间、抢机遇、抢要素,优服务、优管理、优环境,全力以赴加快重大项目建设,力争把疫情造成的损失降到最低限度,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

  二、工作任务

  (一)聚焦政策谋划争取项目。一是抢抓国家应对疫情出台政策窗口期,坚持应急与谋远,围绕政府专项债券支持的11大类投向、中央预算内投资支持的8个领域66个专项、中央特别国债支持的6个领域29个专项、政策性银行融资的8个专项,在公共卫生设施、市政设施、老旧小区改造、城镇环境基础设施、应急物资储备体系、交通基础设施等短板弱项,按可准入、可落地、可申报、可持续的“四可”要求谋划编制项目,及时推送国家重大建设项目库。二是实施项目资金争取倍增工程。各乡镇各部门要坚持“领导挂帅、大员上阵”,积极向国家、省有关部门汇报疫情对我区经济社会发展造成的影响,加强对上衔接沟通,千方百计争取国家、省支持。拿出拼抢意识,从早从紧,以快抢先机,以早争主动,确保2020年项目资金争取比2019年翻一番。三是聚焦科技创新、新型基础设施、关键产业发展、传统基础设施、生态文明建设、社会民生、国家安全保障等领域,全力推进“十四五”规划重大项目研究谋划。四是聚焦新冠肺炎疫情催生的“宅经济”、在线教育、无人零售、智能配送、智慧医疗等新技术、新产业、新业态、新模式,谋划一批新经济项目。

  (二)合力攻坚项目前期。一是实行“一个项目、一个责任领导、一名责任人、一抓到底”工作机制,抓住可研、初设、施工准备三个阶段,规划选址、用地预审、节能评价、环境评价四个要件,规划设计、资金落实、施工现场、招投标四个准备,制定推进计划,细化到时间节点,逐个项目逐个环节解决。二是加大项目前期经费投入。积极组织从自有资金、专项资金和其他资金中筹集前期经费,专项用于重大项目的规划设计、评估论证等工作。鼓励有条件地方和部门采取购买服务方式委托有资质、有经验、有实力的专业咨询机构、规划设计单位,全程办理项目前期工作,加快深化一批投资项目前期工作。

  (三)开展“四项行动”推进项目。一是开展政府投资项目“百日攻坚”专项行动。2019年中央预算内投资要在2020年6月底前必须全部开工建设;2020年中央预算内投资、中央特别国债和政府专项债券项目在2020年8月15日前必须全部开工,形成实物工作量,发挥政府投资效益。二是开展重点项目提速增效专项行动。充分发挥省、市、区三级重点项目的示范带动作用,对各单位项目推进情况进行排名通报。三是开展新开工项目“比晒亮”专项行动。通过集中开工、现场办公、拉练观摩等方式,加快推进项目落地,形成项目开工建设接续有力的良好态势。依托国家重大项目库和澳门皇冠金沙影院重点项目信息管理系统,建立全区投资项目谋划工作台账,每10天通报一次各乡镇各部门500万元以上新开工项目情况。四是开展“四督四促”行动,依托全省“三库”项目管理平台,督项目转化促开工。对照《澳门皇冠金沙影院2020年区级重点建设项目计划方案》,督项目进展促进度。将当年计划竣工、竣工后未达产或达产不足的重大项目纳入督查清单,督项目尽快竣工促达产达效。将项目审批和用地、资金、环境容量等要素保障政策落实情况纳入督查范围,督要素保障促环境优化。

  (四)优化资源配置服务项目。一是推行“标准地”出让方式,一次性公示出让条件,推动项目“拿地即开工”。2020年底前,高新区新增工业用地按照“标准地”出让的比例不低于5%。2021年,高新区(工业园区)全面推行新增工业用地“标准地”出让制度。二是对2020年新建并于“十四五”时期投产的重大项目,按照国家产业布局规划、开工投产计划批准建设,可不受能耗总量指标约束。开展用能权交易试点,引导重点用能单位开展技术改造和落后产能退出,为新上项目腾出空间。三是统筹使用污染物排放总量指标,压减腾退指标优先用于重点项目。四是建立政银企项目合作机制,认真落实《省发改委、农发行湖北分行关于建立补短板稳投资支持复工复产融资对接工作机制的通知》(鄂发改投资〔2020〕79)要求,加大重大项目民间投资推介力度,搭建各类金融机构与重大项目网上对接“融资超市”,每月向金融机构推荐优质项目,定期举办重点项目投融资对接会,建立重大项目“白名单”制度,鼓励引导金融机构在有效控制风险和商业可持续的前提下,对“白名单”项目保持信贷支持连续性。

  (五)大力开展招商引进项目。坚定不移把招商引资作为“一号工程”“一把手工程”,立足优势资源,紧盯长三角、珠三角、京津冀等重点区域,用好对口协作机遇,不断创新网上、重资产、产业链等招商方式,积极组织参加全省“最美逆行湖北”  “资智回荆楚”“风雨共济、携手同行”以及长江经济带对话粤港澳大湾区、世界500强对话湖北、中国—北欧经贸合作论坛、中部国际产能合作论坛、中国生物产业大会、楚商大会、台湾周等经贸活动,争取更多高质量项目落户。

  (六)进一步优化投资环境。一是提高审批效率。进一步优化、精简审批环节和事项,大力推行审批事项一网通办、一窗通办、一事联办。加快推进完成区域性统一评价成果,审批事项结果互认,推行承诺审批制、“先建后验”。优化审批流程,审批类项目要在初步论证基础上尽快立项,同步开展规划选址、用地预审、节能评价手续后及时报批可行性研究和初步设计,实行并联审批;核准类项目要提前办理项目选址、用地预审,对规划、环评、节能等前期工作实行并联审批;备案类项目涉及的审批事项均实行并联办理,最大限度压缩项目前期手续办理时限。二是优化信用环境。各乡镇各部门要坚持守信践诺,强化政府诚信建设,坚决防止出现“新官不理旧账”问题。定期对招商引资项目开展诚信履约“回头看”,督促各地认真落实合同约定事项,对于不履行合同、逾期不开工、占而未建、慢建久拖项目进行跟踪督办。

  三、有关要求

  (一)高位高效推进。区重大项目谋划储备和“十四五”规划编制工作领导小组同时担任区推进重大项目建设做好稳投资工作职责。各乡镇各部门要建立相应的领导体制和工作机制,牢固树立“一盘棋”思想,坚持步调一致,以项目建设为核心,

  在区领导小组的统一指导协调下,千方百计抓项目谋项目备项目争项目推项目,着力扩大有效投资。实行四大家领导担任亿元以上重大项目“首席服务官”,区直部门主要领导要下沉一线,挂图作战,促开工、抢时间、抓进度,压茬推进全区续建、新建项目,齐心协力把耽误的时间抢回来、错过的机会找回来、疫情造成的损失补回来、储备的项目动起来。

  (二)严格督办考评。建立健全全区重大项目考核奖惩机制,区政府将投资和重大项目建设纳入年度督查范围。进一步细化优化全区投资和重大项目专项评价方案和评分细则,对评价前3名的单位,给予前期经费、预算内投资申报等奖励倾斜;对后3名的单位,由区政府领导约谈单位主要负责同志。

  附件:澳门皇冠金沙影院推进重大项目建设做好稳投资工作领导小组成员名单

2020年5月16日

  附件

澳门皇冠金沙影院推进重大项目建设做好稳投资工作领导小组成员名单

  组 长:胡先平 区委副书记、区长

  常务副组长:蓝劲松 区委常委、常务副区长

  副 组 长: 朱东恺 区委常委、区政府党组成员

  杨崇君 区政府副区长

  王定龙 区政府党组成员、发改局局长

  何 杰 区政府办主任

  成 员:石吉祥 区委办副主任、区委督查室主任

  王 霞 区政府办副主任、招商服务中心主任

  李亚东 区纪委常委

  何玉锋 区委组织部副部长、党建办主任

  何林先 区科技经信局局长

  梁建明 区教育局局长

  杨显华 区民政局局长

  胡仁强 区财政局局长

  李婧珺 区人社局局长

  田 强 区自然资源和规划局局长

  蔡昌华 区交通局局长

  杨青林 区住建局局长

  肖国军 区商务局局长

  陆永强 区农业农村局局长

  陈 晓 区水利和湖泊局局长

  方周圆 区文旅局局长

  朱 志 区行政审批局局长

  秦子胤 区扶贫办主任

  吴 虎 区生态环境分局局长

  吴文波 区政府应急办主任

  领导小组下设办公室,与区重大项目谋划储备和“十四五”规划编制工作领导小组办公室合署办公,负责领导小组日常工作,王定龙同志兼任办公室主任,石吉祥、吴文波同志任办公室副主任。